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成都市公安局关于成都市第D510000201811100002号投诉案件调查处理情况的公示

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http://www.gaj.chengdu.gov.cn 成都公安 (2018-11-15 16:30:53) 点击:169

 

 

 

2018年11月11日,中央第五生态环境保护督察组交办第D510000201811100002号投诉案件后,市公安局高度重视,赓即责成交警支队会同市城管委和锦江区人民政府办理,并责成交警三分局核查。经调查核实,群众反映情况属实,现将办理情况公示如下。

一、基本情况

群众向中央第五生态环境保护督察组反映“成都市锦江区白桦林路和喜树街。1.渣土车、大型货运车辆的正常行驶路线是锦江大道和成龙大道,但晚上,这些大车为了缩短行驶路程,改道白桦林路或喜树街,噪声非常大,严重影响周边居民的休息。建议在白桦林和喜树街的路口设置限高杆,阻止大车通行。2.在东景家园小区门口,有大型挂架车在那里装卸货,噪音非常大”问题。

二、现场调查情况

2018年11月11日-12日,由市公安局交通警察支队副支队长田立、锦江公安分局副分局长马春、交警三分局副局长江城率工作专班开展调查处理工作(附件1)。经调查,情况如下:

(一)被投诉对象基本情况。

1.道路情况。白桦林路,规划红线宽30米,双向4车道,长435米,沥青路面,道路设置有禁停标志2面,禁令标志2面(禁止渣土车、水泥罐车22:00-次日7:00通行)。喜树街,规划红线宽25米,双向四车道,长2850米,道路设置禁停标志14面、禁货标志1面。上述两条道路均按照城市市政道路规划和设计标准修建,分别于2013年、2015年建成移交锦江区建交局进行日常维护。

2.道路车流量情况。经现场调查,白桦林路:夜间21点30分左右断面流量约620辆/小时(其中大货车2辆/小时,大客车1辆/小时),夜间0点30分左右断面流量约210辆/小时(其中大货车1辆/小时,大客车1辆/小时),早上5点30分左右流量约为180辆/小时(其中大货车1辆/小时,大客车0辆/小时);喜树街:夜间21点30分左右流量约610辆/小时(其中大货车2辆/小时,大客车1辆/小时),夜间0点30分左右流量约300辆/小时(其中大货车1辆/小时,大客车1辆/小时),早上5点30分左右流量约为210辆/小时(其中大货车1辆/小时,大客车0辆/小时)。总上所述,白桦林路和喜树街夜间货车流量很小。

3.道路沿线住宅小区情况。华都美林湾小区位于成龙大道西段以南、白桦林路以北、喜树街以西、锦江大道以东,该小区一期、二期分别于2009、2013年建成入住,占地面积160亩,现有居民3600余户;东景家园小区位于喜树街以东,2016年建成入住,共计约1000余户,现已入住300余户,地下停车场车位500余个,地面车位300余个。

(二)近年来工作开展情况

2017年8月26日,有群众向中央第五环境保护督察组反映,成都市锦江区白桦林路“华都美林湾”小区附近大货车夜间扰民,希望在白桦林路上设置限高设施,限制大型车辆通行,案件编号为“信20170825019”。为确保道路交通安全、畅通、有序,交警支队积极作为,多措并举强化路面交通秩序管理力度。

1.设置禁令标志。为避免渣土车辆、水泥罐车夜间通行对周边小区居民生活造成影响,交管局于2017年3月在白桦林路东、西端口设置了禁令交通标志牌,禁止渣土车、水泥罐车在夜间22:00-次日07:00时段驶入白桦林路。(具体见附件1)。

2.强化路面管控。2017年9月至今,市公安局交管局第三分局,一是强化警力投放。在每日7:30至22:00时段,安排2名巡逻警力,在每日夜间22:00至次日7:30时段,安排1个夜巡组(1警1协),采取定点值守和巡逻管控相结合的方式,常态严管白桦林路及周边区域道路交通秩序。二是强化视频巡查。利用天网设备强化对白桦林路和喜树街货车、渣土车的巡查监控力度,一旦发现有货车和渣土车违法行为,立即就近调警处置,提高管理效率。三是实施精准打击利用图侦技术对该区域电子监控设备拍摄的渣土车、水泥罐车等各类货车交通违法行为的进行研判分析,精确定位,精准打击。四是强化违法查处。2017年9月1日至2018年11月10日,交警三分局在白桦林路、喜树街等路段共查处机动车各类交通违法行为15359件,其中,货车违法行为220件占查处总数的1.432%。(具体见附件5)。

3.道路病害治理。鉴于前期因白桦林路路基沉降,存在路面坑洼不平的现象,车辆通过病害路段时产生较大震动,造成噪音污染的情况。2017年8月18日,市公安局会同锦江区政府开展现场查勘和会商,针对白桦林路路面存在的道路病害问题制定治理方案。锦江区建交局公路管理所于2017年9月完成了白桦林路路面病害整修施工(具体见附件6)。

4.积极开展调查回访。为及时倾听群众意见建议,回应群众依法合理表达诉求,确保在工作中有的放矢,2018年以来交警支队多次安排民警进行入户调查走访。其中,2018年08月21日、10月24日,交警支队第三分局安排民警联合三圣乡街道办共同走访了华都美林湾小区的18户居民,受访居民均称表示夜间货车噪音扰民的问题有明显的改善(具体见附件8)。

(三)现场调查情况

1.道路通行情况调查。2018年11月11日凌晨3:00市交管局接件后立即指令交警三分局对群众投诉的白桦林路和喜树街渣土车和货车通行情况进行实地调查,从调查情况看,凌晨3:00-5:00白桦林路和喜树街夜间货车断面流量极小,每小时货车通行仅有1辆(附件1)。

2.道路噪音监测。2018年11月11日晚20时-21时、11月12 日凌晨00时-01时,市公安局交管局第三分局会同锦江区环保局环境监测站工作人员分2次,对白桦林、喜树街过往车辆噪声进行现场监测。选取了华都美林湾西侧和华都美林湾东侧距路沿约4米处2个点,各测试20分钟后,监测结果显示:

(1)华都美林湾小区西侧白桦林路段过往车辆11月11日晚20时50分至21时10分期间产生的噪音为59分贝(标准限值为70分贝);11月12日凌晨00时30分至00时55分期间产生的噪音为46分贝(标准限值为55分贝)。

(2)华都美林湾小区东侧喜树街路段过往车辆11月11日晚21时25分至21时45分期间产生的噪音为53分贝(标准限值为70分贝);11月12日凌晨01时00分至01时25分期间产生的噪音为50分贝(标准限值为55分贝)。

经监测,白桦林路、喜树街测点昼间环境噪声、夜间环境噪声、夜间突发噪声结果符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准限制要求。经核查,群众反映白桦林路或喜树街,噪声非常大、严重影响周边居民的休息的问题不属实。(具体见附件7)

3. 东景家园小区门口大型挂架车装卸货的问题。“东景家园小区门口大型挂架车在那里装卸货,噪音非常大的情况。2018年11月12日14:00,锦江区房管局会同区公安分局工作人员对东景家园小区门口大型挂车装卸货物的情况现场走访调查。调查发现,四川汇京福瑞汽车销售有限公司为解决未出售商品车停放问题,与东景家园小区物业公司(成都金房屋物业集团有限公司)签订租用协议(经锦江区房管局核实,该协议合法有效),租用东景家园小区地下二层112个车位用于临时停放待出售商品车,租期三个月(2018年9月10日—12月9日)。从2018年9月10日起,四川汇京福瑞汽车销售有限公司通过半挂式商品运输车在每周三至周五期晚上19:00- 20:00,在小区外的喜树街与白桦林路交汇处卸车,卸车过程中金属架碰撞产生噪音。经核查,群众反映“东景家园小区门口有大型挂架车在那里装卸货,噪音非常大”属实,但此噪音属偶发事件。

42018年11月11日上午9:30和下午16:30,市公安局交管局牵头,召集市城管委、市公安局交管局第三分局、锦江区环保局、区建交局、三圣街道办事处等相关部门负责人召开两次专题会议,多方共商工作措施,积极回应群众诉求。(附件2)。

三、处理情况

(一)关于“渣土车、大型货运车辆的正常行驶路线是锦江大道和成龙大道,但晚上,这些大车为了缩短行驶路程,改道白桦林路或喜树街,噪声非常大,严重影响周边居民的休息。建议在白桦林和喜树街的路口设置限高杆,阻止大车通行”问题。

责任领导:市公安局副局长李文胜;锦江区政府副区长、公安分局局长李刚;责任单位:市公安局交通管理局;责任人:市公安局交管局第三分局分局长陈进;锦江区公安分局副分局长马春。

1、行政处罚情况。2018年11月11日凌晨3点接件后,对白桦林路和喜树街升级路面管控力度,截至11月12日下午17:00查处 3件机动违法行为(均为机动车违反禁令标志),均系简易程序类,已完成现场处罚。

2、责成被投诉单位整改情况

一是市公安局交管局第三分局组织开展专项整治行动,每日7:30至22:00时段,安排2名巡逻警力,以及夜间22:00至次日7:30时段,安排1个夜巡组(1名民警、1名辅警),采取定点值守和巡逻管控相结合的方式,加常态化强化白桦林路及周边区域道路管控,对机动车违禁鸣号,渣土车、水泥罐车违反禁令标志等交通违法行为依法实施处罚。(2018年12月20日前完成整改工作)

二是根据《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)限高杆不属于市政设施范畴。同时,市公安局交通管理局会同锦江区政府相关部门对白桦林路设置限高设施的科学性、可行性进行了认真评估论证,由于该路段为市政道路,周边为居民聚集区域,如设置限高设施,将对公交车辆、市政维护车辆、消防车辆、工程抢险车辆等特种车辆的通行造成影响。一旦发生火灾或其他突发灾害险情,将对抢险救援工作造成不利影响。因此,为确保公共安全,不宜在白桦林路设置限高设施。

(二)关于“东景家园小区门口,有大型挂架车在那里装卸货,噪音非常大”问题。

责任领导:锦江区政府副区长、公安分局局长李刚;责任单位:锦江区政府;责任人:锦江区公安分局副分局长马春。

1、行政处罚情况。2018年11月11日凌晨3点接件后,对白桦林路和喜树街升级路面管控力度,截至11月12日下午17:00查处 3件机动违法行为(均为机动车违反禁令标志),均系简易程序类,已完成现场处罚。

2、责成被投诉单位整改情况。

为防止货车卸货时产生的噪音扰民,锦江区公安分局立即责成成都金房物业集团有限责任公司责令其所属的东景家园物业服务中心进行整改,从即日起四川汇京福瑞汽车销售有限公司的车辆只出不进,租用地下二层停放的车辆于本周内2018年11月17日前)全部驶出小区。同时,成都金房置业有限公司承诺今后不再将小区地下停车位租用给4s店。

四、追责问责情况

无。

五、回访情况

(一)华都美林湾小区

2018年11月11日,市公安局交警支队第三分局民警再次走访了华都美林湾小区的12户业主,其中12户居民均称夜间交通噪音明显减小,噪音扰民问题显著改善。其中8户居民称了解限高架安装可能产生较大隐患,可能影响大型救援车辆驶入,影响大型公交车通行等,故不建议安装限高架。回访群众均对公安交警部门对华都美林湾小区周边道路夜间大货车噪音扰民的整治工作表示满意。(具体见附件8)

(二)东景家园

2018年11月12日,锦江区房管局走访了东景家园的10户业主,受访者对投诉办理结果认可,表示不再投诉。

综上,对照文件的办件要求,该交办案件办结。  

                                                            成都市公安局

                                2018年11月14日 


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