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成都市公安局关于成都市第X510000201811140004号投诉案件调查处理情况公示

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http://www.gaj.chengdu.gov.cn 成都公安 (2018-11-18 15:12:57) 点击:354

    2018年11月14日,中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811140004号投诉案件后,市公安局高度重视,赓即责成市公安局交管局同武侯区政府办理,并责成交警一分局核查。经调查核实,群众反映情况属实。现将办理情况公示如下。

一、基本情况

    群众向中央第五环境保护督察组反映“成都市武侯区人民南路四段车流巨大,车速过快、噪音巨大,日夜不息。恳请解决”问题。

二、现场调查情况

2018年11月15日,由市公安交管局副局长田立同志、市城管委市政处副处长兰青同志、武侯区环境保护督察领导小组办公室迎检案件组副组长(武侯区环保局副局长)朱德才同志、武侯区环保局环境监测站高级工程师武平同志、武侯区火车南站街道办事处环保科科长陈勇同志、武侯区规划局调研员罗学峰同志、市公安局交管局第一分局副局长周山同志组成工作专班,开展调查处理工作。经调查,情况如下:

(一)被投诉对象基本情况。

1.道路情况。

人民南路四段属城市主干路,起于一环路南二段,止于火车南站东路,交通等级为重型交通,为三块板主辅道形式,主道为机动车双向8车道,限速70公里/小时,辅道为机动车双向2车道,限速40公里/小时。该道路为双向8车道沥青混凝土路面,路面采用的SMA沥青玛蹄脂降噪面层。目前人民南路全线道路设施状况平顺、完好,最近一次(2017年)专业检测单位检测结构显示:人民南路四段道路平整度IRI评级为A级,路面行驶质量指数RQI评级为A级。

2.居住小区。

人民南路延线共有锦绣花园、凯莱帝景、首座、新华苑、曼哈顿1期、省级机关安置小区、盤谷花园、美领居、成达综合楼等9个居住小区,共计3911户居民,居住人口18170人。

(二)近年来工作开展情况。

随着成都经济社会持续快速发展,汽车“高速度增长、高密度聚集、高强度使用”三高特征日益显著,截至2018年11月14日,成都市机动车保有量达542万辆,汽车保有量达484.1万辆,仅次北京,居全国第二位。

2017年,按照市委、市政府“三治一增”战略部署,市交管局以开展“科学治堵”、“重拳治霾”为载体,加强交通综合治理,重点强化交通噪声和超速超载整治。

一是常态依法严管,维护良好道路交通秩序。从2017年7月至今,属地交警一分局每天7:00至19:00安排5名民警和7名协警,19:00至22:00安排1名民警和2名协警,22:00至次日7:00安排1个夜巡组,采取固定值守与巡逻管控相结合的方式,全覆盖加强路面管控。同时,研发重点交通违法研判模型,依托“情指勤”警务机制,精准打击突出违法行为,减少交通噪声扰民。

二是实施尾号限行扩面,科学调控交通出行总量。在2012年10月实施的“二三环之间区域”的汽车尾号限行管控措施基础上,按照法定程序,2018年1月22日起,将尾号限行区域扩大至绕城高速(G4201)(不含)以内所有道路,中心城区交通出行削减总量由实施前的11-14%,增加到20%。

三是强化“以静制动”,促进交通出行方式转变。市交管局在已确定515条严管示范街的基础上,于2018年10月,向社会发布了《关于进一步加强高新南区道路交通秩序管理的通告》,通过在高新南区102条道路设置禁停标志和禁停标线,加强机动车停车秩序管理,达到降低机动车使用强度的目的。截至2018年11月14日,交管部门通过民警移动非现场拍照、天网抓拍等方式,共计在高新南区采集机动车违停违法数据16948笔。

四是发布禁鸣通告,加大交通噪音整治力度。向社会发布了《成都市公安局交通管理局关于禁止机动车鸣喇叭的通告》,2017年8月16日起,对绕城高速(G4201)以内(不含)的区域全天禁止机动车鸣喇叭。截至2018年11月14日,共计在人民南路四段查处机动车违禁鸣喇叭30件。

五是精细交通组织,提高道路通行效率。在疏通中小街道毛细血管的基础上,借助“百度”、“高德”导航系统,诱导车辆避开主干道,均衡路网交通流量。针对人南立交桥下、跳伞塔路口、倪家桥路口等3个路口的信号配时方案进行了15次优化调整;采取“短、平、快”措施,拓宽了人南立交桥下南口掉头车道,拓宽了人南四段锦绣花园辅道至主道入口宽度;高峰时段,禁止航空路方向车辆右转驶入人民南路主道,减少交通干扰。

六是依托“蓉e行”平台,培育绿色交通习惯。为逐步引导市民摆脱对小汽车出行的依赖,坚持将路权向公共交通以及步行和自行车交通倾斜,鼓励支持共享单车、共享汽车、共享车位“三个共享”交通发展;携手腾讯、百度等知名企业,建立全国首个“蓉e行”交通众治公益联盟平台,发动企业和群众力量共担治堵责任。“蓉e行”平台自上线以来,注册用户突破200万人,参与企业超过120余家,收到了70万余条群众提供的交通违法举报、交安设施故障报告、交通组织优化建议,已有1.6万名私家车主自愿停驶减排、平均每辆私家车停驶天数14天,累计减少主要污染物排放总量约13吨。

(三)现场调查情况。

1、关于 “成都市武侯区人民南路四段车流巨大”的问题。经核查,该问题属实。2018年11月15日,人民南路四段从早上7:00开始逐渐进入流量高峰,并持续至20:00左右,白天时段最大断面流量约为12410辆/小时,夜间(20:00-24:00)最大断面流量约为6489辆/小时,凌晨(0:00-7:00)最大断面流量约为2110辆/小时。

2.关于“车速过快”的问题。经核查,该问题不属实。百度地图“交通实时监测与研判分析平台”显示人民南路四段周平均速度(2018年11月11日所在周)为35.796公里/小时,每天0:00时至7:00时段是全天车速最高的时段,最高车速为52.55公里/小时,行驶速度均低于限速值。

3、关于“噪音巨大”的问题。经核查,该问题属实。2018年15日、17日交警一分局会同武侯区环境监测站工作人员分2次(昼间、夜间)对人民南路四段过往车辆噪声进行现场检测。选取了盤谷花园四栋1单元及凯莱帝景C座2个点位进行了测试,各测试20分钟后,监测结果显示:

盤谷花园四栋1单元居民楼外1米处昼间噪声为61.3分贝,凯莱帝景C座居民楼外1米处昼间噪声为64.4分贝,所测噪声敏感建筑物昼间符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类声环境功能区环境质量要求(标准限值为昼间≤70分贝);盤谷花园四栋1单元居民楼外1米处夜间噪声为58.3分贝,凯莱帝景C座居民楼外1米处夜间噪声为64.5分贝,所测噪声敏感建筑物夜间不符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类声环境功能区环境质量要求(标准限值为夜间≤55分贝)。

三、处理情况

(一)关于群众反映的“成都市武侯区人民南路四段车流巨大的问题。

责任领导:市公安局副局长、市公安局交管局局长李文胜;责任单位:市公安局交管局第一分局;责任人:市公安局交管局第一分局分局长雷霆。

1、行政处罚情况。

无。

2、责成被投诉单位整改情况。

广泛开展社会宣传,引导驾驶人员改变出行习惯,绿色出行。

(二)关于群众反映的“车速过快”的问题。

责任领导:市公安局副局长、市公安局交管局局长李文胜;责任单位:市公安局交管局第一分局;责任人:市公安局交管局第一分局分局长雷霆。

1、行政处罚情况。接到中央环保督查“回头看”工作转交的群众投诉后,交警支队立即着手开展交通专项整治工作,11月15日7:30至23:00,属地交警一分局在人民南路四段共计查处41件机动车交通违法行为,对过往货运车辆例行检查12辆。

2、责成被投诉单位整改情况。

为了加强对人民南路四段的车辆行驶速度的管控,将在人民南路四段地面车道内增加限速标记四处,更加明确主辅道限速值。(2018年12月20日前完成整改工作)

(三)关于群众反映的“噪音巨大”的问题。

责任领导:市公安局副局长、市公安局交管局局长李文胜;责任单位:市公安局交管局第一分局;责任人:市公安局交管局第一分局分局长雷霆。

1、行政处罚情况。2018年11月15日0时至18日10时,市交管局第一分局在人民南路四段共查处机动车违禁鸣笛5起,均系简易程序,已完成现场处罚。

2、责成被投诉单位整改情况。

一是积极开展机动车违禁鸣笛等交通违法专项整治行动,严查严处各类违禁鸣笛交通违法行为。(2018年12月20日前完成整改工作)。

二是引导群众依托成都交警“蓉e行”交通众治公益联盟平台参与交通秩序治理,积极举报机动车违禁鸣笛等道路交通违法行为。

四、问责情况

无。

五、回访情况

2018年11月16日,市公安局交管局对人民南路四段周边的美领居、盤谷花园、紫檀小区的33户居民进行了回访,群众均对公安交管部门积极回应诉求以及采取的管理措施和效果表示认可和满意。

综上,对照文件的办件要求,该交办案件办结。

                     

                        成都市公安局

                      2018年11月18日



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